打好“侨”字这张牌

园区的侨眷载歌载舞迎新春 张向新/摄 园区管委会主任李斌（右一）正向客商了解情况并征求意见. 张向新/摄

　　2006年8月2日，国务委员唐家璇在中国-东盟经济园区视察调研时，对该园区侨务工作取得的成绩给予肯定，并指示：要抓住中国-东盟自由贸易区建设和中国-东盟博览会永久落户南宁的大好机遇，用好政策，认真总结经验，把中国-东盟经济园区规划好、建设好、发展好。

　　建立于2004年3月的中国－东盟经济园区，前身为成立于1960年2月的广西武鸣华侨农场和建立于1990年12月的南宁华侨投资区。这里，自上个世纪60年代初以来，先后安置印尼、越南等东盟9个国家归难侨1.2万多人，是全国最大也是归侨侨眷最为集中的聚居地之一，在国内外有着较为广泛的影响。

　　——2004年7月6日至8日，全国华侨农场改革与发展经验交流会在广西南宁召开，现场会安排在园区举行。来自全国各地的与会代表参观园区知名企业、农业基地，并考察了园区总体发展规划。

　　——2005年10月24日，国务院侨务办公室复函广西区政府，正式批准把园区列为其重点联系单位。2006年4月25日，“中国－东盟经济园区国务院侨务办公室重点联系单位”在园区正式揭牌，国侨办和自治区、南宁市主要领导参加挂牌仪式。

　　——2006年7月17日－18日，全区招商引资工作会议在园区召开，园区负责人在会上作典型发言。

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　　一系列与侨有关的重要活动先后在园区举行，从不同侧面反映出几十年来特别是2004年以来园区以抓改革与发展推进侨务工作所取得的成就。

　　开创侨务工作新局面

　　华侨农场成立数十年来，特别是自中国－东盟经济园区成立以来，园区以高度的政治责任感、使命感，认真贯彻执行党的侨务政策，坚持为侨服务，充分发挥侨的纽带和桥梁作用，不断开拓和创新为侨服务的渠道和具体实现形式，全方位做好各个时期的侨务工作。

　　多年来，园区在财政资金紧缺的情况下，不等不靠不依赖，多方筹措资金超亿元，实施道路畅通工程、医疗机构升级达标工程、饮水工程、尊老敬老工程（建设4个星光工程、1所敬老院等老年安身娱乐活动场所）、广播电视“村村通”工程、住房改造和生态文明村建设等一系列为侨办实事的民心工程。

　　为帮助归侨侨眷发展生产，园区积极帮助归侨职工调整农业经济结构和作物种植布局、帮助归侨努力发展生产，多种经营，提高自身生活水平。邀请专家教授和农业科技人员到现场免费为他们培训科学种养实用技术，并通过扶持现代农业示范基地建设，带动归侨农业职工发展高新农业产业。同时，千方百计帮助归侨职工解决农副产品销售、运输、深加工中遇到的各种困难，增加归侨侨眷职工的收入。

　　园区十分重视归难侨干部的使用和管理，在招工、录干、选拔领导干部方面，对归侨、侨眷给予政策倾斜。同时努力为归难侨提供各种服务，帮助归侨维修住房、修路、打井、修水管、维修用电线路等，改善他们的生活和居住条件，切实维护好归难侨合法权益。从2003年起，园区先后建成500多套“侨居工程”住宅。为切实改善归难侨职工的住房问题，2006年实施“扶侨安居工程”，完成危房改造122户。此外还不断完善社会保障制度，做到应保尽保。经常组织东南亚风情歌舞演出或组织业余演出队到区内外、附近乡镇等地联谊演出，以加强特色文化建设，营造健康向上的侨区和谐文化。

　　目前，园区尚有归侨侨眷近万人，他们与全世界29个国家和地区有着密切的亲缘关系，形成了园区得天独厚的人文资源优势，广大归侨侨眷积极参与引资、引智和引进项目，为园区大开发、大发展作出了重要贡献。

　　努力打造全国最大华侨城

　　园区管委会主任李斌在接受记者采访时表示：“做好新时期侨务工作，重在加快发展。下一步，我们要充分发挥‘侨’的优势，利用好‘四大平台’，打好‘侨’字这张牌。”

　　李斌所说的“四大平台”之一是国务院侨务办公室重点联系单位。园区将借助这一平台，充分依托国侨办与世界各国侨界侨领联系广泛、信息资源丰富、国际影响大的优势，充分发挥自身侨的优势，以侨为桥，加强与海外侨胞的沟通联系，以侨引商，吸引海外侨胞在此投资兴业，加快建设，实现好、维护好、发展好侨的权益，使之成为广西乃至全国侨务工作的一面旗帜，成为广西和南宁市对外开放的窗口，成为维护侨胞的合法权益的模范，成为全国华侨农场改革与发展的示范基地。

　　第二大平台指的是中国－东盟博览会。园区作为中国－东盟博览会的重要载体，其发展定位是：规划建设成为国家级的中国－东盟经济园区，发展成为东盟自由贸易区重要的经济贸易合作窗口和载体，成为中国与东盟及其他国家经贸往来、技术合作和文化交流的平台，成为立足广西、面向全国、辐射东盟乃至世界各国的产业发展基地，成为加强中国与东盟经济、技术协作的枢纽和桥梁，建设成为新兴工业城市。借助这一平台，园区要大胆创新发展思路，树立经营开发理念，大胆探索“园中园”发展的新路子，学习和借鉴苏州新加坡工业园的发展模式，引进先进开发区的管理经验，规划建设国别、省别工业园示范区和东南亚国别风情园，以商引商，加快推进园区项目建设，构筑园区经济新高地。同时进一步培育、挖掘、发展园区独具东南亚特色的风情歌舞和饮食文化，培养东盟各国语种人才，发展特色文化产业，为吸引东盟客商、侨商到园区投资办企业营造最佳人文环境。

　　第三大平台是泛北部经济合作。利用园区归侨侨眷与东盟各国文化相通、语言交流方便等有利条件，发挥园区侨的窗口和桥梁作用，加强政策研究和园区产业与东盟各国及“珠三角”经济圈产业互补性、互动性的研究，寻找园区在泛北部湾经济合作新机遇中的切入点和突破点，发挥园区保税仓库的作用，延伸、发展、壮大现有的产业链，培育新的产业集群。

　　第四大平台则是指“百企入桂”。借助这一平台，园区近两年来成功引进了“青年工业园”、保税仓库、金美纸业、林全胶囊等一批项目，其中多数已经竣工投产产生效益，成为“百企入桂”最大受益者之一，为广西工业园区的发展作出了应有的贡献。园区将继续利用这一平台，不断创新为企业服务的机制，建立健全服务企业的长效机制和激励机制，进一步加大基础设施建设力度，不断优化投资环境和完善园区配套功能，提高园区的综合竞争力和吸引力；进一步创新招商引资方式方法，拓宽招商引资渠道，着眼“招大引强”，吸纳更多更好的企业进入园区，为园区发展注入更强劲的动力。